多地严监管网约车：滴滴不好用了

南京市交通局在发布对网约车进行数量管控的通告中，也提到了对出租车和网约车进行数量管控的原因：自2017年起，网络预约出租车快速增长，南京目前拥有近2万辆网络预约出租车，加上原巡游出租车，总运力规模已达3万余辆。近期，部分网约车平台公司为抢占市场份额，使用无资质车辆及人员，采用高额双向补贴低于成本价等违规经营行为，破坏了出租汽车市场环境，也给城市交通秩序带来巨大的压力。

多重利益博弈

中国互联网络信息中心（CN-NIC）发布的第41次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2017年12月，中国网约专车或快车用户规模达到2.36亿，较2016年增加6824万人，增长率为40.6%，用户使用比例由23%提升至30.6%，较2016年增长7.6个百分点。

作为出租车行业的新旧两种业态，网约车与传统巡游出租车之间的关系一直是学界与业界争议的关键点。

王军表示，网约车的出现确实导致了两者有一定利益上的冲突，冲击着巡游出租车的商业模式，分流了原有出租车的订单量。“但两者不是零和博弈，很多需求巡游出租车满足不了。如某些时间某些地点，巡游出租车根本到不了，而网约车能根据订单信息前往接送乘客。”

网约车发展到现在，与巡游出租车的竞争已不可避免。但王军表示，监管层的初衷更多是希望网约车与巡游出租车形成差异化经营、实现错位发展。他解释说：“现在对网约车的轴距、排气量等要求比巡游车更高，网约车的准入门槛也逐渐提高，实际上是监管层希望网约车往高档化模式走，使其变成高档的商务出行，这样也减缓了对巡游出租车的冲击。”

秦海群在前述出租车研讨会上则从“相互竞争、相互促进”的角度定义了两者当前的关系，他表示，以前互联网企业介入出租车领域，形成了新旧两种业态之间的对立关系，但实际上这种对立不是绝对的。网约车对传统巡游车的冲击是好事，这是一个发展趋势，不认同是不可以的。这也反过来促进传统行业拥抱互联网时代。

刘文静在出租车研讨会上也传达了同样的观点，她表示，竞争是保障和提高服务质量的必须品，任何时候都会有竞争。传统巡游出租车能利用互联网工具实现产业升级，提升自己服务。网约车也能朝更合规的方向发展。

本文来源：经济观察报 责任编辑：张祖韬_NT5054

（编辑：宁德站长网）

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